Précarité menstruelle : ce que la Belgique peut apprendre du monde

La précarité menstruelle est un problème extrêmement répandu à travers le monde. L’obligation, pour toutes les femmes et les personnes menstruées, de consacrer une partie de leur budget à l’achat de protections hygiéniques de qualité soulève une véritable question d’égalité entre les femmes et les hommes, mais aussi de pouvoir d’achat. Selon différentes études, le coût cumulé des protections menstruelles au cours d’une vie est estimé entre 3 800 et 5 400 euros.

Cette charge financière pèse particulièrement sur les personnes les plus précaires, notamment les étudiantes, qui sont parfois contraintes d’arbitrer entre l’achat de protections hygiéniques et d’autres dépenses essentielles.

La Belgique ne fait pas figure de pionnière dans la lutte contre la précarité menstruelle. La principale mesure adoptée à ce jour est la réduction de la TVA sur les protections hygiéniques, passée de 21 % à 6 % en 2018. En 2020, la Chambre des représentants a adopté une résolution visant à garantir la gratuité des protections menstruelles, mais celle-ci n’a, à ce jour, pas été concrétisée.

Afin d’élargir le champ des possibles, il est intéressant d’observer les politiques mises en œuvre ailleurs dans le monde, en Europe comme sur d’autres continents.

• En France, des distributeurs gratuits de protections menstruelles sont installés dans les résidences du CROUS depuis 2021, permettant aux étudiantes d’y accéder gratuitement à tout moment. Par ailleurs, la loi de financement de la sécurité sociale pour 2024 prévoit la prise en charge à 100 % des protections menstruelles réutilisables pour les jeunes de moins de 26 ans, mesure qui entre progressivement en vigueur à partir de la rentrée universitaire 2026.
• En Écosse, depuis 2022, les protections menstruelles sont gratuites pour toutes les personnes qui en ont besoin, quel que soit leur âge.
• En Espagne, depuis 2023, un congé menstruel est reconnu dans certaines situations médicales. Le pays développe également des dispositifs facilitant l’accès gratuit aux protections menstruelles dans plusieurs établissements publics.
• Au Kenya, les protections menstruelles sont exemptées de TVA depuis plusieurs années et le gouvernement mène des campagnes nationales de distribution gratuite, notamment dans les écoles publiques.
• En Namibie, des mesures de détaxation des protections menstruelles ont également été adoptées, accompagnées de programmes de distribution gratuite destinés aux publics les plus vulnérables.
• Au Japon, à Taïwan, en Indonésie et en Corée du Sud, des dispositifs de congé menstruel existent depuis plusieurs décennies, selon des modalités qui varient d’un pays à l’autre.

La Belgique aurait tout intérêt à s’inspirer de ces initiatives. C’est d’ailleurs dans cette logique que les Jeunes MR défendent une série de propositions concrètes afin de parvenir à une véritable égalité menstruelle.

Les Jeunes MR plaident notamment pour un accès gratuit aux protections menstruelles pour les personnes les plus précaires, l’installation de distributeurs gratuits dans les établissements scolaires, les universités et les lieux publics, ainsi qu’un soutien structurel aux associations engagées dans la lutte contre la précarité menstruelle. Ils souhaitent également renforcer l’éducation à la santé menstruelle afin de briser les tabous qui subsistent et améliorer les infrastructures sanitaires pour garantir un accès digne aux protections menstruelles.

L’égalité menstruelle est une question de santé publique, de dignité et d’égalité des chances. En portant ces revendications, les Jeunes MR souhaitent faire de la Belgique un pays qui garantit à chaque personne menstruée un accès effectif aux protections dont elle a besoin, sans que les règles ne constituent un frein à la scolarité, à l’emploi ou à la participation à la vie sociale.